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　为何要开展全国县域经济基本竞争力评价

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　中国县域经济基本竞争力评价结果

　第三届全国各省市区县域经济基本竞争力总评价

为何要开展全国县域经济基本竞争力评价

　　统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。
积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业，壮大县域经济。
———摘自江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告

20世纪末，我国初步建立起社会主义市场经济体制，各地方经济的发展呈现出“八仙过海、各显神通＂的局面。2001年，我国又加入世贸组织，经济全球化浪潮扑面而来，各地经济要参与到世界经济中去，必须要提高竞争力。作为国民经济基本单元的县域经济在外界压力下尤显得重要和紧迫。
县域经济竞争力也一直是我们关注的重要课题之一。
从2000年开始，在《经济日报》农村经济新闻中心及其主办的《县域经济周刊》和中国区域经济学会以及有关专家学者的支持下，全国县域经济基本竞争力评价中心开始收集整理有关县域经济数据，并筹备全国县域经济竞争力评价工作，于2001年底完成了第一届全国县域经济基本竞争力评价工作。此次进行的是第二届全国县域经济基本竞争力评价。
1、评价的特点是什么？
全国县域经济基本竞争力评价的特点，我们概括为六个字“全面、客观、可比＂。
我们在评价时，采用具有可比性的经济类综合指标，并对数据进行不同形式的核实，使评价结果尽量接近客观。
2、评价是如何做到客观性的？
第一、对县域经济数据的收集整理，不完全局限于统计部门的数据，我们还从不同方面来收集整理，如，年鉴、报刊、网站、县市两会报告以及对外宣传、招商的公告，并进行对比、甄别。
第二、进行不同形式的核实和调查，有电话核实，有传真核实，有委托调查，有实地调研等。
第三、在核实工作中，得到县市政府以及统计部门的积极协助。绝大部分县市在接到我们的“关于核实统计数据”的函后，县市非常重视，及时核实数据，并加以说明给予回复。
3、评价中采用哪些指标，为什么取名“全国县域经济基本竞争力评价＂？
全国县域经济差异性非常大：有比较富裕的，有刚刚解决温饱的，有贫困的；有沿海、沿江、沿河的，有边远山区的；有工业化程度高的，有农业经济比重非常大的；等等。
县域经济的数据指标也非常多，但相当多的物化指标在全国没有可比性，如县域面积、农作物播种面积、粮食产量等；有许多数据收集后没有办法和渠道进行客观核实；有些数据在全国范围内按统一标准获取非常困难，甚至是不可行。
为了使评价具有全面性、可比性，数据的真伪能够核实，做到客观，并且评价工作能够进行，为每个县市提供一个动态坐标，我们采取了以下三类具有综合性、可比性的经济上基本指标：经济总量类，如人口、国内生产总值（GDP）、地方财政收入等；经济平均量类，如人均国内生产总值、人均财政、农民人均纯收入、城镇居民人均收入等；经济增长速度类，如国内生产总值增长率等。通过对这三类经济上的基本指标数据进行收集、整理、核实、测算、评价。
评价结果基本上反映了县域经济的竞争力。这也是我们取名“全国县域经济基本竞争力评价＂的原因。
4、全国县域经济基本竞争力评价有哪些意义？
全国县域经济基本竞争力评价是在社会主义市场经济体制下对全国县域经济的大展示和大检阅。全国县域经济基本竞争力评价至少有以下三个方面的意义：
第一、全国县域经济基本竞争力评价工作能够引起全社会对县域经济的重视。以前并没有正式的县域经济的提法，现在县域经济越来越受到政府领导和社会各界的关注。今年党的十六大报告中也第一次非常明确地提出了“壮大县域经济＂的号召。
发展县域经济是贯彻学习“三个代表＂重要思想、全面推进小康建设的具体体现，是解决“三农＂问题的新的切入点，是稳定基层政权的物质基础。县域经济是具有潜力和充满活力的经济，为国民经济的发展提供了广阔的发展空间。
第二、为全国各县市提供一个动态的参照坐标，为全国县域经济发展创造一个良好的氛围。
第三、探索县域经济发展规律，促进县域经济大发展。
县域经济是一个实证性非常强的经济，我们要对竞争力强的、竞争力提升速度快的、具有特色的、不同发展模式的县域经济进行不同形式的调研，总结发展经验，供各地交流学习，为县域经济发展提供思想库。（刘福刚　孟宪江)