中郡县域经济研究所县域经济基本竞争力评价中心在《经济日报》县域经济周刊、中国区域经济学会等部门和有关专家学者的支持下,在各县、市、旗的积极配合下,以统计部门的资料为基础资料,经资料的核实、对比、甄别,在第一届全国县域经济基本竞争力评价工作的基础上,完成了第二届全国县域经济基本竞争力评价工作。
第二届中国县域经济基本竞争力百强县(市)
第二届全国县域经济基本竞争力百强县(市)是市场经济体制下的经济上百强,是发展县域经济的领军力量。
在第二届全国县域经济基本竞争力百强县(市)中,河北3个,辽宁省5个,上海市1个,江苏省17个,浙江省24个,福建省8个,山东省20个,河南省2个,湖北省2个,湖南省1个,广东省15个,四川省1个,新疆维吾尔自治区1个。主要分布在东部地区,东部地区有93个,中部地区有5个,西部地区有2个。
新进入全国百强的县(市)有十个:河北遵化市,辽宁庄河市、大石桥市,浙江象山县、嘉善县、平阳县,广东高州市、博罗县、从化市,福建安溪县。
全国县域经济基本竞争力百强县(市)经济实力雄厚,其数量不足全国县(市)总数的5%,人口不到全国县域总人口的10%,而创造的国内生产总值超过全国县域经济的25%。
全国县域经济基本竞争力百强县(市)的平均规模和人均GDP:人口89.8万人,GDP135.8亿元,地方财政收入5.6亿元,人均GDP16400元;分别是全国平均数的2.0倍、5.2倍、5.6倍、3.0倍。
全国县域经济基本竞争力百强县(市)经济增长强劲,GDP增长率平均有10.49%,高于全国县域经济的8.75%;经济基础好,工业园区大,地方财政收入大幅度增加,增长率达30.48%,大大高于全国县域经济的10.26%。
第二届中国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县(市)
在全国县域经济基本竞争力评价中,评价中心将竞争力提升速度最快的前百个县(市)单列出来,作为县域经济发展的“亮点”,供大家关注。
在第二届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县(市)中,西部地区占多数,达41个;中部地区有38个;东部地区有21个。
全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县(市)规模偏小,项目的嵌入和开工能非常大地膨胀经济总量和改善财政状况。第二届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县(市)GDP增长率达19.23%,地方财政收入增长率达24.56%,都大大超过全国县域经济的平均数。
第二届中国西部百强县(市)
中国西部12个省市区(内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆)共有县域经济单位(县、自治县、县级市、旗、自治旗、特区)897个,占全国31个省市区(台湾、香港、澳门除外)的43.7%。
为了促进西部大开发,评价中心将西部十二个省市区的县域经济单列出来,对县域经济基本竞争力进行排列,评价出中国西部县域经济基本竞争力百强县(市)。中国西部百强县(市)为西部大开发带来巨大的无形资产。
第二届中国西部百强县(市)在西部12个省市区中,除西藏外,在每个省市区都有分布,具体是:内蒙古5个、广西19个、重庆12个、四川30个、贵州6个、云南9个、陕西3个、甘肃3个、青海1个、宁夏1个、新疆11个。
新进入西部百强县(市)的有12个:广西崇左县、宾阳县、藤县,陕西长安县、靖边县,四川宜宾县、泸县,重庆垫江县,甘肃平凉市,贵州仁怀市,新疆阜康市、伊宁市。
第二届中国西部百强县(市)在西部地区处于领先地位,国内生产总值增长率(现价比)达11.81%,高于西部县域经济平均数10.32%,更高于全国县域经济的8.75%。
中国西部百强县(市)是西部县域经济的中坚力量,其个数占西部总数的11.1%,人口占西部县域总人口的25.2%,创造的国内生产总值(GDP)占西部县域经济总GDP的38.3%强。
第二届全国各省市区的县域经济基本竞争力排序
在进行全国县域经济基本竞争力评价时,评价中心将全国各省市区所属的所有县(市)的经济基本竞争力排位的平均数的互补数作为各省市区的县域经济基本竞争力数,进行全国各省市区的县域经济基本竞争力评价排序。
在第二届全国各省市区的县域经济基本竞争力评价中,五大等级集团基本上没有变化,各等级集团内有局部调整。
在第一等级集团,除北京、天津、上海三个直辖市外,江苏省领先其他各省市区,稳进第一等级。江苏省县域经济的最大特点是58个县域经济的平均值大,人口平均91.7万,GDP平均92.8亿,都高居全国首位;各县市间差距小,在十个县域经济基本竞争力等级中,江苏省只有在A级到E级中分布,并且只有6个分在C、D、E级,大部分分布在A、B级中,其他省市区是没有的。
北京市由于区划调整,大兴县、平谷县、怀柔县先后县改区,只剩下密云和延庆两个县,县域经济基本竞争力下降一位,与江苏省对调。
在第二等级集团,还是山东省和浙江省,没有变化。
在第三等级集团,排位稍微变动。吉林省率先在全国范围内实施“县域突破”战略,县域经济基本竞争力有所提升。
在第四、第五等级集团,基本没有变化。西藏自治区的县域经济基本竞争力得到大幅度地壮大。
全国各省市区的县域经济基本竞争力五个等级集团基本上与全国大的区域经济强弱分布一致。
县域经济是国民经济的基本单元,是充满活力和蕴涵潜力的经济。发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点,是稳定基层政权的物质基础,将为国民经济的发展提供广阔的发展空间。
全面推进小康建设,重点在县域,难点在县域。发展县域经济是学习“十六大”,贯彻“三个代表”重要思想、全面推进小康建设的具体体现。
全国县域经济基本竞争力评价是在社会主义市场经济体制下对全国县域经济的大展示和大检阅,为全国各省市区、各县市旗提供一个相对的、动态的参照坐标,为探索县域经济发展规律,为认识、引导、驾驭、发展县域经济提供非常有益的帮助。
(文 刘福刚、孟宪江 2002年12月10日《经济日报》)
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