当前位置:首页 > 中郡报告 > 2018年省市区政府工作报告中有关县域经济与县域发展工作
2018年省市区政府工作报告中有关县域经济与县域发展工作
     
 

  中郡研究所初步整理了2018年全国省市区《政府工作报告》中有关县域经济与县域发展工作的内容。相关内容非常多,非常具体,涉及到县域经济、县域教育医疗、公共服务、区域协调、精准扶贫、绿色发展、行政审批、县域治理、扩权强县和省直管县等体制改革等。供交流。
  一、北京
  2018年1月24日,北京市第十五届人民代表大会第一次会议召开,北京市代市长陈吉宁作政府工作报告
  1. 按照统一规划、统一政策、统一管控的原则,处理好通州区与北三县关系,完善统筹协调机制。
  二、天津
  2018年1月24日,天津市第十七届人民代表大会第一次会议召开,天津市代市长张国清作政府工作报告
  1. 静海、宁河、蓟县撤县设区。
  2. 深入落实中央部署要求,高标准做好援疆、援藏、援青、援甘等对口支援和帮扶工作,突出精准扶贫脱贫和结对帮扶、产业帮扶,把更多的支援资金用于基层、用于保障和改善民生,推进对口帮扶承德贫困县工作向纵深拓展。
  三、河北
  2018年1月25日,河北省第十三届人民代表大会第一次会议召开,河北省人民政府省长许勤作政府工作报告
  1.优化经济发展空间布局,加快发展港口经济、城市经济、县域经济,努力打造沿海经济带,培育区域新的增长极。大力推进城乡协调发展,实施乡村振兴战略,全面提升农业农村高质量发展水平,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
  2. 支持北京城市副中心建设,推动廊坊北三县与北京通州规划整合。
  3. 提升城市综合承载能力,加强精细化管理。持续开展县城建设攻坚行动,稳步推进特色小城镇建设,年内常住人口城镇化率达到56.5%左右。大力发展县域经济,制定县域经济发展规划和激励政策,统筹城镇建设与园区经济,培育壮大特色主导产业,促进产城教融合发展,加强财源建设,提升综合实力,争取更多的县进入全国百强县行列。
  4. 打造100个以上县域特色产业外贸基地。积极申建国家跨境电商综合试验区,布局建设海外仓和河北名优商品展销中心。
  5. 加快建设创新河北。支持保定、廊坊创建国家创新型城市,实施县域创新驱动发展跃升工程,力争创新型县(市、区)达到35个。
  6. 大力实施乡村振兴战略。发展质量农业,全面推行标准化生产,抓好农产品质量安全示范县创建,农产品质量检测整体合格率保持在98%以上。
  7.打好精准脱贫攻坚战。把提高脱贫质量放在首位,确保年内50万贫困人口稳定脱贫、20个贫困县摘帽。.
  8. 提高保障和改善民生水平。着力提高竞技体育水平,广泛开展全民健身活动,推进县级全民健身活动中心、乡村农民体育健身、城市社区15分钟健身圈等工程建设,提升广大群众的参与度和感受度。
  9.保障和改善民生要一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,今年我们将着力实施20项民心工程。
  (11) 垃圾无害化处理工程。城市生活垃圾无害化处理率达到96.6%以上,县城达到92.3%以上。
  (12)污水集中处理工程。城市污水处理率达到94%、县城达到88%,全面完成县城污泥处理项目提标改造。
  (17)公园绿地建设工程。支持创建园林城市、园林县城,全省新增城市绿地3000公顷。
  四、山西
  2018年1月25日,山西省第十三届人民代表大会第一次会议召开,省长楼阳生作政府共工作报告
  1.深化医药卫生体制改革,县乡医疗卫生机构一体化改革成为全国典型。
  2.省市县三级行政机构权力清单、责任清单公布运行。
  3. 覆盖省市县乡四级政府的“13710”信息督办系统建成运行,构建起横向到边、纵向到底的抓落实体系。
  4.大力发展民营经济和县域经济。
  5.开展常态化入企服务,帮助企业解决发展难题。构建“亲”“清”新型政商关系,健全企业家参与涉企政策制定机制。完善扩权强县机制,有序扩大县域管理权限,探索省直管县财政管理体制机制,今年在6个县(市)开展改革试点,增强县域经济发展内生动力。
  6. 我们要以开发区为主战场,抓好项目策划包装和招商、做深项目前期,建立健全并联审批机制、职能部门责任机制、项目化管理机制、协调调度机制、省市县三级联动机制和督查考核机制,聚力扩大有效投资,聚焦优化投资结构,为山西经济转型、构建现代化经济体系夯实基础、积蓄力量!
  7.释放高校、科研院所科技创造力,调动企业开发和购买科技创新成果的积极性,完善科技成果转化和知识产权交易平台,在新能源、新材料、先进装备等优势产业领域新建3-5个中试基地,推动市县建立科技成果转化引导基金,让科技成果更多地转化为现实生产力。
  8.支持长治市和五个县整建制建设有机旱作农业封闭示范区。
  9.全面开展集体资产清产核资、集体成员身份确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革,抓好3个国家级和11个省级试点县农村集体产权制度改革。
  10. 要持续落实好精准扶贫方略,分类指导,精准发力,集中攻坚深度贫困县,打造脱贫特色县,巩固提升摘帽县。
  12. 深入推进生态脱贫,完善“五大项目”联动机制,重点实施新一轮退耕还林和贫困县干果经济林提质增效,鼓励林业新型经营主体与林农开展股份合作经营。
  13. 大力实施贫困村产业扶贫提升工程,突出抓好深度贫困县脱贫主导产业发展,提高特色农业、光伏、电商、乡村旅游等产业带贫增收能力。
  14. 确保实现17个国定贫困县和9个省定贫困县摘帽、2200个左右贫困村退出、61万贫困人口脱贫,实现脱贫攻坚连战连胜!
  15. 实施“学前教育第三期行动计划”,所有县(市、区)通过义务教育基本均衡国家评估认定,推动县域内城乡义务教育一体化发展,着力解决中小学课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。提升高中阶段教育,推进县级职教中心达标建设。
  16. 深化县乡医疗卫生机构一体化改革,推动县级医疗集团持续健康运行,健全科学合理的分级诊疗制度,做好家庭医生签约服务。
  17. 加快推进省市县方志年鉴全覆盖。
  18. 做好国土空间规划修编和文本报批工作,开展新一轮土地利用总体规划修编前期工作,修编各市县城乡总体规划。
  19. 构建“大数据+政府监管”平台,加快政务信息整合共享,深化市县综合行政执法体制改革,全面推行“双随机、一公开”监管。
  五、内蒙古
  2018年1月24日,内蒙古自治区第十三届人民代表大会第一次会议召开,自治区主席布小林作政府工作报告
  1. 易地搬迁贫困人口5万人,为贫困人口进行了免费体检,农村牧区义务教育阶段学生营养改善计划覆盖全部国贫旗县,大学新生资助政策由城乡低保家庭扩大到所有建档立卡贫困家庭。
  2. 注重教育公平发展和质量提升,学前教育入园率达到90%以上,累计有93个旗县(市、区)通过国家义务教育均衡发展评估认定。
  3. 通辽市、鄂托克前旗、准格尔旗进入全国文明城市行列。
  4. 从现在起到2020年,国家现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫,贫困旗县全部摘帽。
  5. 完成县域义务教育均衡发展任务,着力解决择校热、大班额等问题。
  6. 支持牧业旗、边境旗市、“三少民族”自治旗、民族乡等少数民族聚居地区和革命老区发展,确保与全区同步全面建成小康社会。
  7. 组织开展好鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗成立60周年庆祝活动。
  六、辽宁
  2018年1月27日,辽宁省第十三届人民代表大会第一次会议召开,省长唐一军作政府工作报告
  1. 统筹推进区域发展。实施沈阳经济区、沿海经济带、突破辽西北、沈抚新区和县域经济五大区域发展战略,制定三年行动计划,促进联动发展、协同发展。制定框架实施方案,加快推进“一带五基地”建设。
  2. 实现25.3万人脱贫、566个贫困村销号,康平、新宾、清原、桓仁4个省级贫困县摘帽。 
  3. 加快补齐县域经济短板,深入实施乡村振兴战略,引导公共财政向农业倾斜、公共资源向农村延伸、社会保障向农民覆盖,统筹推进县域新型工业化、新型城镇化、农业现代化,实现县域经济发展新突破,促进农业发展、农村繁荣、农民增收。
  4. 继续因城因地施策,重点化解县城房地产库存,用3年左右时间将商品住宅去化周期控制在合理区间。
  5. 深化财政体制改革,合理划分省与市财政事权和支出责任,完善转移支付制度。优化财政支出结构,“三公”经费只减不增。调整完善“乡财县管”政策,增强乡镇发展活力。推进金融体制改革,规范发展地方性中小金融机构,缓解小微企业融资难、融资贵问题。
  6. 推进县域经济可持续发展。依托资源禀赋和现实基础,走出特色发展的路子。壮大农产品精深加工业,加快培育特色产业集群,大力发展县域服务业,实现一二三产业融合发展,努力壮大县域经济实力和发展活力。 
  7. 深入推进精准脱贫。坚持省负总责和市、县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,选派干部到乡镇和村工作,壮大村级集体经济、振兴乡镇经济、发展县域经济。注重把扶贫同扶志、扶智相结合,巩固脱贫成果,改进考核方式,加强动态管理,坚决扫除扶贫“死角”和“盲区”,今年要确保15万人脱贫、500个贫困村销号、6个省级贫困县摘帽。对新产生的贫困人口和返贫人口,及时纳入帮扶,决不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队。 
  8. 持续打好蓝天保卫战,有序推进煤改气、煤改电,加强各环节衔接,全面取缔县域建成区和工业园区10吨以下燃煤小锅炉。
  七、吉林
  2018年1月26日,吉林省第十三届人民代表大会第一次会议召开,吉林省代省长景俊海作政府工作报告
  1. 长春、吉林等11个国家新型城镇化综合试点有序推进,22个省级特色示范城镇建设成效显著。县域经济增长5%左右。
  2. 60个县(市、区)全部通过国家义务教育基本均衡发展验收,吉林大学入选世界一流大学建设高校,东北师范大学、延边大学入选世界一流学科建设高校。
  3. 人民生活水平明显提升,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,城乡居民收入增长与经济发展基本同步,就业更加充分,社会保障体系更加健全,基本公共服务水平大幅提升,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。
  4. 在省市县三级推行审批流程再造,实现网上不见面审批,审批时限大幅度压缩,形成投资环境的比较优势。
  5. 强化狠抓落实的导向,向市县乡村层层传导压力,压紧压实责任,用制度约束不作为,用培训解决不会为,用法纪惩治乱作为,确保各项决策部署落地生根、开花结果。
  6. 深化“放管服”改革,该取消的取消,该简化的简化,该共享的共享,该下放的下放到该放到的层面,让市县政府和省级以上开发区拥有更多自主权。
  7. 开展农村一二三产业融合发展试点,推动农安、乾安等4个县创建国家农村产业融合发展示范园。
  8. 深入推进扩权强县改革,启动实施县域经济转型升级示范工程。
  9. 聚焦深度贫困地区精准发力,加大对深度贫困县和150个深度贫困村政策支持,省级财政专项扶贫资金增量部分给予重点倾斜,着力破解产业发展、就业增收等难题。
  10. 加快建设18个低碳能源示范县,加强市县天然气储气能力建设,新增电能清洁供暖面积800万平方米。
  11. 改造剩余10万平方米贫困县义务教育薄弱学校校园校舍。对100所农村中小学校实施取暖改造。在6个县级中医院建设中医药特色老年健康中心。
  12. 全面发展社会事业。优先发展教育事业,统筹推进各类教育协调发展,扩大普惠性学前教育资源,推动县域内城乡义务教育一体化改革发展,巩固提高均衡发展水平。全面实施高中阶段教育普及攻坚计划,稳步推行中、高考综合改革。落实省部共建职业教育改革试验项目,加强县级职教中心建设,推进产教研融合、校企合作、校村合作。
  八、黑龙江
  2018年1月25日,黑龙江省第十三届人民代表大会第一次会议召开,省长陆昊作政府工作报告
  1. 交通与邮政合作物流通道覆盖60%县乡村。
  2. 56个县(市)建立农村产权及土地流转平台。
  3. 县乡村文化服务设施明显改善。
  4. 建立并动态调整省市县三级权力清单、责任清单、中介服务清单及经济活动行政审批流程图。
  5. 每个市县要至少培育一个有影响力的品牌、运营好一个有影响力的自建电商平台。
  6. 依托资源禀赋、区位条件、产业基础,加快县域经济发展。
  7. 加快实施鹤大高速佳木斯过境段建设,启动京哈高速哈尔滨至拉林河段扩容改造建设,打造沿边高等级公路走廊,实施通县一级公路建设,升级改造普通国省干线公路2200公里,建成农村公路4000公里。
  8. 全面完成农村义务教育薄弱学校改造五年规划和义务教育发展基本均衡县建设。
  9. 加强食品药品安全监管,开展农产品质量安全县创建活动。
  10. 实施文化惠民工程,推进县乡两级文化场所建设。
  九、上海
  2018年1月23日,上海市第十五届人民代表大会第一次会议召开,上海市市长应勇作政府工作报告
  1. 静安区、闸北区“撤二建一”和崇明撤县设区顺利完成。
  十、江苏
  2018年1月26日,江苏省第十三届人民代表大会第一次会议召开,省长吴政隆作政府工作报告
  1. 建成国家生态市县45个、国家生态园林城市16个、国家生态工业园区21个、国家生态文明建设示范市县5个。
  2. 制定落实基本公共服务清单和基层基本公共服务功能配置标准,县域义务教育基本均衡实现全覆盖,高水平大学建设取得明显成效,教育现代化步伐加快
  3. 建立省市县标准化权力清单,江苏政务服务网和全省“12345服务热线”开通运行,“不见面审批服务”模式全面推行,基层政务公开标准化规范化试点扎实推进,“3550”改革目标基本实现
  4. 坚持增产导向向提质增效转变,调整优化粮食产业、畜牧业、园艺业、水产业的区域布局和产品结构,培育优势产区和县域特色产业。
  5. 加强事中事后监管,全面推进“双随机一公开”检查事项全覆盖,推动江苏政务服务网向基层延伸,逐步建成省市县乡村五级全覆盖,全面实现“3550”目标。加快推进全省大数据中心建设。
  6. 抓好江阴市县级集成改革试点,深化经济发达镇行政管理体制改革。
  7. 深入实施水污染防治行动计划,落实生态河湖行动计划,落实河长制、湖长制,推进长江、淮河、太湖流域和近岸海域污染治理,消除国考省考劣V类断面,完成县级以上集中式饮用水源地整治,加快治理城市黑臭水体。
  8. 加快推进生态文明制度建设。着力构建生态安全战略格局,在市县层面试点实施城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三区三线”划定工作。
  十一、浙江
  2018年1月25日,浙江省第十三届人民代表大会第一次会议召开,浙江省省长袁家军作政府工作报告
  1. 积极推进事项网上办理、证照快递送达,省市县50%以上的事项开通了网上办理。省级“最多跑一次”事项达到665项,设区市本级平均达到755项,县(市、区)平均达到656项,全省“最多跑一次”实现率达到87.9%,办事群众满意率达到94.7%。
  2. 深化企业投资项目审批制度改革,建成省市县2.0版投资项目在线审批监管平台。
  3. 县域医疗服务共同体建设试点积极推进,新建或调整布局居家养老服务中心1811个、新增养老机构床位3.1万张。
  4. 制定实施主要污染物排放省对县(市、区)财政收费制度、生态功能区县市环境年金制度和覆盖全省江河湖塘的河长制,绿水青山成为浙江最靓丽的金名片。
  5. 坚定不移把共享作为根本目的,人民生活持续改善。各类教育加快发展,县县建成国家义务教育发展基本均衡县,高等教育毛入学率达到58.2%。
  6. 推动“双下沉、两提升”,优质医疗资源实现县(市、区)全覆盖,国家卫生城市、卫生县城创建实现满堂红。
  7. 要按照全域景区化的目标要求,加快建设美丽乡村、美丽田园、美丽河湖、美丽海岛、美丽城市、国家公园,力争到2022年全省有万个行政村、千个小城镇、百个县城和城区成为A级景区。
  8. 要进一步集聚高端要素、发展高端产业,强化创新功能,提升国际化水平,加快建设都市区轨道交通体系,抓好嘉善县域科学发展示范点建设,力争到2022年四大都市区经济总量全省占比达到70%以上,促进县域经济转型升级,形成中心城市与周边县市一体化发展格局。
  9. 以农业供给侧结构性改革为主线,突出质量兴农、绿色兴农,压实粮食安全市县长责任制,高标准推进农业“两区”建设,切实增强粮食生产能力和优质农产品生产能力。
  10. 深入推进“三改一拆”,巩固“无违建县(市、区)”创建工作成果,全面完成城中村改造和农村危房治理,进一步提升城乡建设水平。
  11. 实施投资新政,全面推进省市县长项目工程,力争有一大批100亿、50亿、20亿产业大项目好项目落地开工。
  12. 完善四种主要污染物及挥发性有机物排放省对县(市、区)财政收费制度,每吨提高至4000元。
  13. 完善生态功能区县市环境年金制度,稳步提高奖励幅度。
  14. 推进医保、医疗、医药、医院、中医、医生“六医”统筹,加快县域医疗服务共同体建设,完善“双下沉、两提升”长效机制。
  15. 加强食品安全监管,建设300家城乡放心农贸市场,整合资源改造提升1500个农村家宴放心厨房,打造500家名特优食品作坊,涉农县(市、区)全部建成农产品质量安全追溯体系。
  16. 全面推进城乡生活垃圾分类处理,在20个县(市、区)启动垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统建设,设区市、农村生活垃圾分类收集覆盖面分别达到80%、50%以上,全省城乡生活垃圾回收利用率达30%以上、资源化利用率达80%以上、无害化处理率达99%以上。
  十二、安徽
  2018年1月22日,安徽省第十三届人民代表大会第一次会议召开,省人民政府省长李国英作政府工作报告
  1. 农村合作金融机构全部改制为农村商业银行,政策性融资担保体系实现县域全覆盖,首家民营银行新安银行设立,省股权托管交易中心建成运营,挂牌企业达1859家。
  2. 文化惠民工程深入实施,省市县乡公共文化设施实现全覆盖。
  3. 县域义务教育基本均衡提前3年实现全覆盖,学前三年毛入园率、高中阶段和高等教育毛入学率、高考录取率连续5年超过全国平均水平,3所高校、13个学科跻身国家“双一流”建设,教育信息化走在全国前列。
  4. 健康安徽建设取得明显进展,医疗卫生服务体系、城乡养老服务体系、食品药品安全治理体系不断完善,分级诊疗制度覆盖16个市,建立医联体279个,医共体扩大到66个县区。
  5. 尽锐出战,精准施策,确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽,坚决做到脱真贫、真脱贫。
  6. 实施10条断头国省干线公路贯通项目,开工建设沪汉高速无为—岳西段、溧宁高速黄山—千岛湖段,全面推进县县通高速补齐项目,加快建设芜湖—黄山、蚌埠—固镇高速公路,开工建设德上高速池州—祁门段,新增高速公路160公里、一级公路350公里。
  7. 实施农业品牌提升行动,加强“三品一标”农产品认证,创建16个农产品质量安全示范县。
  8. 推进农村义务教育办学条件标准化提升、教师队伍建设、校园信息化建设,推动县域内城乡义务教育一体化改革发展。
  9. 促进县域经济振兴。县域经济转型发展任务重,要格外重视,更多支持。
  10. 大力发展特色经济,支持创建一批特色产业集聚发展基地,促进县域开发园区转型升级,引导特色小镇健康发展。
  11. 发展普惠金融,改善“三农”、中小微企业等薄弱环节金融服务,完善新型政银担业务,实现“劝耕贷”农业县全覆盖。
  12. 今年的减贫目标是,10个国家级贫困县和8个省级贫困县摘帽,700个以上贫困村出列,70万以上贫困人口脱贫。
  13. 从今年起,省级财政新增扶贫专项资金50%以上用于深度贫困县。
  14. 力推进县城黑臭水体排查治理,启动实施农村黑臭水体排查治理,城市黑臭水体消除比例达80%以上。
  15. 推进中小学教师“县管校聘”管理改革,义务教育巩固率达94%以上,全部消除义务教育阶段66人以上超大班额。
  16. 深化医联体建设,实现县域医共体全覆盖,完善分级诊疗、双向转诊机制,提高家庭医生签约服务水平。
  17. 积极预防和化解社会矛盾,开展信访“三无”县乡村“联建、联创、联评”活动。
  18. 加快省市县乡村综治中心标准化建设,开展智慧社区建设试点,城乡社区网格化服务管理达到国家标准。
  十三、福建
  2018年1月26日,福建省第十三届人民代表大会第一次会议召开,福建省人民政府代省长唐登杰作政府工作报告
  1. 高速公路运营里程突破5千公里,密度居全国前列,铁路路网密度是全国平均水平的2倍,实现市市通快铁、县县通高速、镇镇通干线、村村通客车,形成“两纵三横”综合交通运输大通道。
  2. 省市县乡四级权责清单实现全覆盖,90%以上事项实现网上办理。
  3. 23个省级扶贫开发工作重点县生产总值年均增幅高于全省平均水平,2201个建档立卡贫困村面貌明显改善,原中央苏区、革命老区、少数民族聚居区、海岛等欠发达地区发展步伐加快。
  4. 提前整体通过国家义务教育基本均衡县评估认定,92%以上义务教育阶段外来务工人员随迁子女就地入学公办学校,现代职业教育加快发展,厦门大学、福州大学列入国家“双一流”建设计划。
  5. 5个县(区)成为第一批国家生态文明建设示范县(区),6个设区市成为国家森林城市,创森工作走在全国前列。
  6. 推进市县“多规合一”,提升城市品质品位和精细化管理水平。深化山海协作,完善挂钩帮扶机制,支持各地发挥资源禀赋优势,发展壮大各具特色的县域经济。
  7. 坚持把提高脱贫质量放在首位,重点再聚焦、措施再精准、保障再强化、成果再巩固,确保现行标准下的国定农村贫困人口如期全部脱贫,到2020年现行标准下的省定农村贫困人口全部脱贫,贫困村和扶贫开发工作重点县如期摘帽。
  8. 实施城镇中小学扩容工程、薄弱初中提升计划和义务教育提升工程,推进县域城乡义务教育一体化改革发展,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。
  9. 多渠道解决中小学教师结构性缺编问题,全面推进教师“县管校聘”改革,进一步落实乡村教师支持计划,完善教师培养、研训体系,提升教师队伍整体水平。支持和规范社会力量兴办教育。
  10. 组建省属公立医院管理中心,推动县域紧密型医联体建设,促进“三保”深度融合,规范家庭医生签约服务。
  十四、江西
  2018年1月23日,江西省第十三届人民代表大会第一次会议召开,省长刘奇作政府工作报告
  1. 告别了没有高铁、没有地铁的历史,铁路营运里程突破4000公里,其中高铁里程913公里,高速公路通车里程达6000公里,打通28个省际高速公路通道,实现县县通高速、村村通动力电。
  2. 新改建农村公路6.8万公里,71个县(市)25户以上自然村实现通水泥(油)路。
  3. 精神文明建设取得新成效,吉安市、赣州市、南昌县获评全国文明城市。
  4. 把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事,全力推进十大精准扶贫工程,贫困发生率由12.6%下降至2.37%,井冈山市、吉安县实现脱贫,尤其是井冈山市在全国率先脱贫摘帽,意义重大。
  5. 坚持教育优先发展,各级各类教育全面进步,92个县(市、区)通过义务教育基本均衡国家认定,全省普通高校由2012年的88所增加到100所,在校生由87.6万人增加到106.9万人,共青科教城5所大学顺利建成,南昌大学入选国家世界一流学科建设高校。
  6. 从现在到2020年,夺取与全国同步全面建成小康社会的全面胜利,全面完成“十三五”规划目标。特别是实现贫困县全部摘帽,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,做到一个都不少!
  7. 支持赣州、吉安创建国家普惠金融改革试验区,推动南昌、赣州产融合作试点和南康等6个县域金融改革试点。
  8. 推进赣东北扩大开放合作、赣西经济转型升级、“鄱余万都”小康攻坚,支持新宜吉六县跨行政区转型合作试验区建设。
  9. 统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,着力解决“城镇挤”“乡村弱”等突出问题,实现全省县域义务教育基本均衡
  10. 基本建成省属5所医院新院,提升县级医院和乡镇卫生院服务能力,加快村卫生计生服务室标准化建设,强化全科医生队伍建设,打造优质高效医疗卫生服务体系。
  11. 严格考核评估,强化督察问责,做到脱真贫、真脱贫,确保实现40万人脱贫、1000个贫困村退出、8个贫困县摘帽。统筹做好城镇贫困群众脱贫解困工作。
  12. 力实施就业促进、创业引领、基层成长计划,深入推进20个国家级农民工返乡创业试点县建设,大规模开展职业技能培训,促进高校毕业生等青年群体、化解产能过剩行业下岗职工、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等多渠道就业,做好退役军人就业安置工作,城镇新增就业45万人、新增转移农村劳动力50万人,实现更充分就业。
  十五、山东
  2018年1月25日,山东省第十三届人民代表大会第一次会议召开,山东省省长龚正作政府工作报告
  1. 生态山东建设成效显著,生态补偿制度率先建立,城际联防联控制度初步形成,省市县乡村五级河长体系全部落实,大气、水、土壤等环境质量持续改善,污染物总量控制约束性指标全面完成。
  2. 省市县三级政务服务网上大厅实现互联互通,行政许可事项全部网上办理。
  3. 培植壮大农业“新六产”,坚持产业链相加、价值链相乘、供应链相通,推动终端型、体验型、智慧型、循环型发展,突出农村电商和乡村旅游,到2020年建设农业“新六产”示范县50个、示范主体600家。
  4. 深入实施中小学校长职级制和“县管校聘”教师管理体制改革。
  5. 探索实施省市县三级联合购买公共文化服务,采取以奖代补方式,加强规范引导,鼓励文艺院团创作和演出。
  6. 开工建设山东自然博物馆,支持建设一批民办博物馆,持续推进县级档案馆建设。完成省市县三级第二轮修志和一年一鉴任务。
  7. 全域推进食品安全、农产品质量安全市县创建,建立健全源头可溯、去向可查、风险可控、责任可究的质量安全保障体系,打造食品安全放心省。
  十六、河南
  2018年1月24日,河南省第十三届人民代表大会第一次会议召开,河南省人民政府省长陈润儿作政府工作报告
  1. 米字形高速铁路网加快建设,郑徐高铁和郑开、郑焦、郑机城际铁路通车运营,郑州地铁1、2号线开通运营,郑州机场二期工程建成投运,信阳明港机场基本建成,高速公路网连通所有县城,多式联运、高效衔接的现代综合交通体系初步形成。
  2. 深化“放管服”改革,省级行政审批项目精简56.3%,省级行政审批中介服务事项精简77.4%,非行政许可审批全面取消,开展减证便民专项行动,编制公布省市县三级政府部门权责清单,基本建成覆盖省市县乡四级的网上政务服务平台,在全国率先实行“三十五证合一”,日均新登记企业数量是改革前的3.5倍。
  3. 营改增试点全面推开,省级涉企行政事业性收费全面取消,投融资体制改革纵深推进,县市农信社改制组建农商行工作总体完成,兰考普惠金融改革试验区建设成效明显。
  4. 加快医药卫生体制改革,县域综合医改试点拓展深化,城市公立医院综合改革全面推开,分级诊疗、家庭医生签约服务等试点启动实施。
  5. 首批45个市县新一轮城乡总体规划编制完成,在建和竣工项目4317个,新增9个全国文明城市、8个国家卫生城市、1个国家生态园林城市。
  6. 综合整治农村人居环境,持续改善农村基础设施,2694.8万农村居民和在校生的饮水安全问题有效解决,2.1万个行政村电网改造升级,新建改建农村公路5.4万公里,改造危桥23.6万延米,一批县市建立了农村垃圾收集处理长效机制。
  7. 深入推进脱贫攻坚。贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,打响农村脱贫攻坚战,完善脱贫攻坚责任体系,扎实开展驻村帮扶,聚焦重点片区、重点县村、重点人群,抓好产业扶贫、易地搬迁等关键环节,推广金融扶贫卢氏模式,强化教育、交通、医疗、水利、电力等专项扶贫,全省贫困发生率从9.28%下降到2.57%,兰考、滑县脱贫摘帽,沈丘等4县有望脱贫摘帽,5514个贫困村退出贫困序列,37.3万贫困群众搬出深石山区。黄河滩区居民迁建规划启动实施。
  8. 到2020年,全省现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。
  9. 以省辖市老城区和县级城市为主体,加强基础设施和公共服务配套建设,提升改造背街小巷和老旧小区。
  10. 打好精准脱贫攻坚战,深入落实“三个五”政策措施,注重扶贫与扶志扶智结合、救急纾困与内生脱贫结合,抓住产业扶贫、金融扶贫、易地搬迁等关键环节,深入实施大别山革命老区振兴等发展规划,落实低保、扶贫“两线合一”,重点推进卢氏等4个深度贫困县和1235个深度贫困村脱贫攻坚,统筹贫困县村和非贫困县村精准脱贫工作,实现110万农村贫困人口稳定脱贫、19个国定贫困县和14个省定贫困县脱贫摘帽,完成6.29万人易地搬迁安置点建设任务。加快实施黄河滩区居民迁建规划,再启动搬迁8万人。
  11. 确保四大流域I~III类水质比例总体达到53%以上,省辖市城市建成区黑臭水体全部消除,实施百城建设提质的县市城区基本完成黑臭水体截污纳管工作。
  12. 施基层医疗卫生服务能力提升工程,新建、改扩建一批县级医院、妇幼保健和疾病防控机构,加强基层乡村医疗卫生机构标准化建设。
  13. 新改建县城及以上城市建成区、乡镇建成区(中心村)、旅游景区公厕5000座以上,基本完成省辖市中心城区公厕新建改建任务,推动农村“厕所革命”。
  14. 实施贫困地区电网改造,完成全部贫困县和深度贫困村电网改造升级。
  15. 抓好农村垃圾和畜禽粪便无害化处理,每个省辖市三分之一的县(市、区)农村生活垃圾治理达到省级标准。
  16. 巩固提升全部深度贫困县和2018年计划退出的33个贫困县233个村的饮水质量安全。
  十七、湖北
  2018年1月24日,湖北省第十三届人民代表大会第一次会议召开,省长王晓东作政府工作报告
  1. 今年政府工作,聚焦“准”“实”二字,下足绣花功夫,确保104.6万人脱贫、17个贫困县摘帽,确保已脱贫人口可持续稳固脱贫。
  2. 大力推进网上审批,今年“一张网”实现省市县三级联通,明年基本实现省市县乡村五级联动。
  3. 加快建立现代财政制度,继续推动财力下移,提高市县财力保障水平。
  4. 完善支持县域经济转型发展的政策措施和考核机制,支持20个左右经济强县建成新的增长点。
  5. 继续支持100个县域重点成长型产业集群发展。
  十八、湖南
  2018年1月24日,湖南省第十三届人民代表大会第一次会议召开,省长许达哲作政府工作报告
  1. 全面完成省市县三级政府机构改革、撤乡并村、事业单位清理规范和分类、湘江新区、旅游发展委员会体制改革等任务,有序推进南山国家公园体制试点。
  2. 新增电力装机容量1195万千瓦,酒泉—湖南±800千伏特高压直流输电工程投入运行,“气化湖南”覆盖9市33县(市、区)。
  3. 实现农村广播电视“村村响”和“户户通”,建设农村公办幼儿园1456所、合格学校7262所,89个县域城乡义务教育均衡发展评估通过国家验收。
  4. 五年减少农村建档立卡贫困人口551万人,贫困发生率由13.43%下降到3.86%,51个贫困县人均地方财政收入增长47%,2个贫困县已按计划脱贫摘帽,12个贫困县正在接受脱贫摘帽考核验收,“精准扶贫”首倡地自治州十八洞村整村脱贫。
  5. 县以上城镇污水和垃圾无害化处理率分别达95.35%和99.6%。
  6. 学生营养改善计划试点覆盖所有贫困县。
  7.建设湘江新区金融中心和基金小镇,加快实现农村商业银行、村镇银行县域全覆盖,构建竞争有序、功能互补的金融机构组织体系。
  8. 开展创新型县(市、区)试点,培育15个左右科技成果转移转化示范县,支持8个左右省级产业园区转型为高新区。
  9. 继续精简审批事项,全面实施市场准入负面清单管理制度,推动投资项目、工程建设、民生服务等领域关联事项整合和“全链条”下放,赋予市县政府、园区更多自主权,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
  10. 探索财政事权与支出责任划分改革,完善省对下转移支付制度,实行财政收入质量与转移支付分配挂钩机制,加大对人均财力较低地区的均衡性转移支付力度,构建保运转、惠民生、促发展的县级财力保障机制。
  11. 抓好实体经济、优势产业的招大引强,吸引“中国民营企业500强”等各类投资者来湘投资,支持市县、园区开展特色产业链专题招商,办好沪洽周、湘台会等重大经贸活动。
  12. 把解决“三农”问题放到重中之重的战略地位,建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核机制,落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求,推进农业供给侧结构性改革,推动农业由增产导向转向提质导向,继续实施“百千万”工程,打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地。
  13. 实施“互联网+现代农业”,打造本土电商平台,扶持10个县级电商服务示范中心,推广“益村平台”模式,健全村级电商服务体系。推进快递下乡。
  14. 实行“一县一特”,支持县域产业发展,加大财政、金融、土地扶持力度,引导资金、技术、人才、管理等要素向县域流动,发展壮大县域经济。
  15. 加快构建新型城镇体系,加大国家新型城镇化试点工作力度,增强市州中心城市辐射带动作用,推进县域产城融合发展,培育发展特色小镇。
  16. 在全省县以上城市实施“双修”十大工程,加快建设海绵城市、智慧城市、地下综合管廊,完善非机动车道、人行道、过街通道等便民设施,以及智能停车场、充电基础设施等新型市政设施,治理交通拥堵、内涝等“城市病”。
  17. 围绕构建综合交通枢纽体系,瞄准市市通高铁、县县通高速、村村通硬化路目标,加快黔张常、蒙华铁路湖南段、渝怀复线、张吉怀、常益长等铁路项目建设,确保怀邵衡铁路建成通车。
  18. 物流方面,加快完善城市和县乡村三级物流配送体系。
  19. 制定实施精准脱贫三年行动计划,在现行脱贫标准下,实现130万以上农村建档立卡贫困人口脱贫、2200个左右贫困村脱贫出列、16个贫困县脱贫摘帽。
  20. 建立县级脱贫攻坚项目库,推广“四跟四走”产业扶贫模式,推进电商、旅游、光伏扶贫。
  21. 在深度贫困县开展农村建档立卡贫困人口医疗救助试点,在14个集中连片贫困县建设“芙蓉学校”。
  22. 完善职业教育和培训体系,加强技工人才培养,深化产教融合、校企合作,重点在10个县推进农村中等职业教育攻坚。
  23. 实施“创业兴湘乐业富民”工程,抓好19个县(市、区)支持农民工等人员返乡创业国家试点工作,创建10个创新创业带动就业示范县(市、区)、20个示范基地、50个示范乡镇(街道)、100个示范社区(村)。
  24. 加强县级医院综合能力建设和乡镇卫生院、村卫生室规范化建设,大力培养全科医生。
  25. 完善全民健身公共服务体系,推进县域中小型全民健身中心建设。办好第十三届省运会,积极申办第十五届全运会。
  26. 开展322个县级饮用水水源地环境整治。
  27. 构建现代公共文化服务体系。 加快省美术馆、省体育馆、省图书馆新馆建设,推进基层综合文化服务中心和市县级文化场馆达标。
  28. 深化文化体制改革。推动以县级图书馆、文化馆为中心的总分馆制建设。
  29. 完成洞庭湖区烂泥湖垸资江大堤、沙田垸、民主垸等重点险情隐患处置,加快14个市州和89个县级城市防洪保护圈建设。
  30. 推进依法行政,深化行政执法体制改革,推进执法重心向市县两级政府下移,相对集中行政执法权,推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审查改革,实现行政执法和刑事司法无缝对接。
  十九、广东
  2018年1月25日,广东省第十三届人民代表大会第一次会议召开,广东省省长马兴瑞作政府工作报告
  1. 农业生产规模化、产业化水平不高,23个县(市、区)农民收入低于全国平均水平。
  2. 部分国企和市县政府债务风险较高,非法集资等金融风险仍较突出。
  3. 统筹财政收支和政府债务风险管理,明晰省以下各级财政权责,调整完善省级财政转移支付制度,省级承担支出责任的事项不再要求市县配套,省级财政通过统一规范的转移支付和地方债券等对市县予以支持。
  4. 大力发展特色产业,壮大县域经济。支持原中央苏区县、海陆丰等革命老区和民族地区加快发展。
  5. 落实全域推进农村人居环境整治建设美丽宜居乡村实施方案,压实县级主体责任,坚持整县统筹、连线成片推进,发挥群众的积极性主动性,着力改善农村生产生活生态条件。
  6. 加快提升粤东西北基层医疗卫生服务能力,全面推进县级公立医院、中心卫生院、村卫生站建设。
  二十、广西
  2018年1月25日,广西壮族自治区第十三届人民代表大会第一次会议召开,自治区主席陈武作政府工作报告
  1. 高速公路总里程突破5000公里,89%的县通高速公路,高出全国4个百分点。
  2. 建成投产中缅天然气干线管道(广西段),14个设区市和35个县实现天然气利用。
  3. 加快现代服务业发展,建设122个现代服务业集聚区,开展国家服务业综合改革试点,建成20个特色旅游名县。
  4. 着力发展县域经济,做好现代特色农业文章,创建1730个现代特色农业示范区;落实粮食安全省长责任制,粮食生产能力稳定在300亿斤左右。
  5. 公布自治区、市、县政府部门和乡镇政府权责清单并实现“两单融合”。
  6. 实施县县通天然气工程,建成输送管道2600公里。
  7. 建立政府重大事项新闻发布制度,在全国率先建成自治区、市、县三级联网政务服务和政府信息公开统一平台,政府督查、应急、调处等工作扎实有效,加快向更加廉洁、透明、高效的政府转变。
  8. 城镇新增就业44.6万人,城镇登记失业率2.2%。实现95万以上农村贫困人口脱贫、6个以上贫困县摘帽、1000个以上贫困村出列。
  9. 加快桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区、中越边关风情旅游带国际旅游目的地建设,推进全域旅游示范区和特色旅游名县“双创双促”工作。
  10. 自治区财政每年统筹安排60亿元,开展乡村产业发展、基础设施和公共服务设施能力提升专项行动,重点支持县域和乡村建设。
  11. 大力发展特色产业,实施一二三产融合、工业、旅游、健康、生态产业五大工程,打造“一县一拳头产业”。
  12. 提升基础设施能力,实施交通、水利、城镇、能源、信息网络、园区六大工程,完成小康用电示范县建设,围绕镇镇通二级路和村村通硬化路实施一批项目,推进“四好农村路”建设。
  13. 支持来宾和横县建好国家现代农业产业园。
  14. 以示范区为载体建设农业信息化示范基地,开展“互联网+”现代农业行动。大力推进水稻、玉米、马铃薯等优势特色农产品生产机械化,创建甘蔗生产全程机械化示范县。
  15. 深入实施兴边富民行动,加强边境基础设施建设,支持抵边村功能提升和新村建设。稳步推进新型城镇化,支持国家新型城镇化综合试点工作,加快新型城镇化示范县和百镇示范工程建设,促进大中小城市和小城镇协调发展。
  16. 实现95万农村贫困人口脱贫、14个贫困县摘帽和1450个贫困村出列,确保脱真贫、真脱贫。
  17. 基本医疗保障方面,对因病致贫的贫困人口实施大病集中专项救治,扩大推行贫困家庭医生签约服务,推进三级医院对口帮扶贫困县县级医院,让贫困人口住院报销比例达80%以上。
  18. 加大对20个深度贫困县、30个深度贫困乡镇和1490个深度贫困村的扶持力度,实现所有深度贫困行政村20户以上自然村(屯)全部通砂石路或硬化水泥路。
  19. 续建防城港红沙核电3号、4号机组和县县通天然气管网工程等项目。
  20. 创建国家森林城市、生态园林城市、生态园林县城、生态旅游示范区,城镇污水处理率达到93%,生活垃圾无害化处理率达到98%以上。
  21. 75%的县(市、区)实现县域义务教育发展基本均衡通过国家评估认定的目标。
  22. 培育和践行社会主义核心价值观,深入开展文明城市和文明县区创建活动,提高公民素质和社会文明程度,引导文化资源向基层倾斜。
  23. 广泛开展全民健身,推进市县乡村四级体育基础设施和城市社区“15分钟健身圈”建设,打好竞技体育翻身仗,发展体育产业,办好广西体育节、全民健身运动会、环广西公路自行车世界巡回赛、“中国杯”国际足球锦标赛、铁人三项赛等重大活动,创建全国体育旅游示范区。
  24. 加快建立金融系统性风险防控体制机制,建立健全自治区、设区市、县(市、区)三级地方金融监管体系。
  25. 加强自治区和市县政府性债务风险评估、预警和监管。牢牢守住不发生系统性区域性金融和债务风险的底线。
  26. 深化简政放权,创新监管方式,优化工作流程。赋予市县政府更多自主权。
  二十一、海南
  2018年1月26日,海南省第六届人民代表大会第一次会议召开,海南省省长沈晓明作政府工作报告
  1. 在全国率先开展省域“多规合一”改革,省总体规划获国务院批准实施,成立省和市县规划委员会,中央肯定我省“多规合一”改革是“迈出了步子、探索了经验”。
  2. 稳步推进财税制度改革,调整完善省与市县财政体制,探索推进财政事权和支出责任划分改革,不断深化预算管理制度改革,逐步健全地方税体系,全面落实“营改增”改革和小微企业税收优惠政策,减轻企业税负188.1亿元。
  3. 不断完善环保体制机制,出台并实施大气、土壤、水十条,取消12个生态敏感区市县地区生产总值考核,国家重点生态功能区转移支付实现省域全覆盖,试点开展领导干部自然资源资产离任审计,制定实施生态环境责任追究和环境保护督察制度。
  4. 实施“一市(县)两校一园一院”工程,引进和洽谈合作办学52家、办医48家,引进一批“好校长好教师、好院长好医生”。
  5.公办乡镇中心幼儿园实现全覆盖,“全国义务教育基本均衡县(市、县)”评估认定取得重要进展,新增高中学位27900个,在全国率先实现中职教育免费注册入学。
  6. 琼海、海口、乐东、澄迈、白沙先后荣获国家卫生城市(县城)称号。
  7. 社会文明大行动深入开展,社会主义核心价值观深入人心,全民文明程度大幅提升,争取所有市县达到省级、部分市县达到国家生态文明建设示范市县、文明城市、卫生(健康)城市标准。
  8. 坚持以“多规合一”为引领,把海南作为一个大城市来规划建设,推动陆海统筹协调、区域分工协作、市县错位发展、垦地合作共赢、资源优化配置。
  9. 不断完善“五网”基础设施,实现县县通高速,形成全岛四通八达的交通格局,把海南建成数据岛、数字岛、智慧岛、智能岛,推动电网“脱胎换骨”,全面完成“气化海南”任务,有效解决工程性缺水,打通农田水利“最后一公里”,使“五网”成为全岛区域协调发展的重要基础。
  10. 努力办好每一所学校,推动城乡义务教育一体化发展,继续实施学前教育三年行动计划、高中阶段普及攻坚计划、“一市(县)两校一园”引进工程,完善职业教育和培训体系。
  11. 推进健康海南建设,继续实施“一市(县)一院”建设工程,加强省级临床重点专科和市县中医院建设,开展基层医疗卫生机构标准化建设三年行动计划,加强基层全科医生队伍建设,力争到2022年乡村医疗卫生服务水平全国领先,努力让群众“小病不进城、大病不出岛”。
  12. 深化金融体制改革,完善地方法人金融机构治理体系,完成部分市县农信联社改制。
  13. 实施新一轮分税制财政体制,推进分领域省与市县财政事权和支出责任划分改革试点,逐步建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省与市县财政关系。
  14. 争取新设消费金融公司、法人保险公司等金融机构,推进海南银行等实现县域网点全覆盖,探索激活存量金融牌照资源。
  15. 以全域旅游推进旅游业升级。推动首批12个市县建成国家全域旅游示范区。
  16. 加快各市县开发边界内总体规划、控制性详细规划修编,对总体规划实行最严格管控。
  17. 把脱贫质量放在首位,聚焦深度贫困,统筹整合力量、集中攻坚,实现5个国家级贫困县脱贫摘帽、83个贫困村脱贫出列、8.3万人脱贫。
  18. 完成“全面改薄”任务,确保所有市县通过国家义务教育均衡发展评估认定。
  19. 继续实施“一市(县)两校一园”引进工程,新增4所特殊教育学校并实现招生。
  20. 落实新发展理念,树立正确政绩观,实施市县差别化考核评价办法,真正实现高质量发展。
  二十二、重庆
  2018年1月26日,重庆市第五届人民代表大会第一次会议召开,代理市长唐良智作政府工作报告
  1. 五年来,社会民生事业实现新发展。一批国贫市贫区县实现脱贫摘帽,1823个贫困村整村脱贫,贫困人口减少194万人。
  2. 整合组建市城市管理委员会,设立市旅游发展委员会,改革区县审计管理、安全生产和环保监管体制。新增上市公司8家、挂牌企业290家。
  3. 调整脱贫摘帽时序,全力攻坚18个深度贫困乡镇,5个国家级贫困区县整体脱贫,16万人摆脱贫困,贫困发生率降至1.1%。
  4. 义务教育基本均衡区县达到35个,高等教育、职业教育改革取得进展。
  5. 动真感情,下真功夫,扎实推进精准脱贫,确保到2020年现行标准下农村贫困人口稳定脱贫、贫困区县全部摘帽。
  6. 强化财政资金绩效管理,调整优化支出结构,合理划分市与区县财政事权和支出责任,提高财政资源配置效率。
  7. 开展区县生态保护红线勘界定标,所有矿产资源开发项目退出自然保护区。
  二十三、四川
  2018年1月26日,四川省第十三届人民代表大会第一次会议召开,省长尹力作政府工作报告
  1. 农村集体产权制度改革稳步推进,50个县启动扶持村级集体经济发展试点,培育农民专业合作社1.5万个、家庭农场7006个。
  2. 新创国家森林城市3个,启动森林草原湿地生态屏障重点县建设,天然林资源得到有效保护。
  3. 设立河(段)长8万多名,实现省市县乡四级河(段)长全覆盖。
  4. 脱贫攻坚取得新成绩。15个贫困县摘帽通过省级达标验收,3769个贫困村退出,108.5万贫困人口脱贫,全面完成年度目标任务。
  5.贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付控制在10%以内。
  6. 强化对45个深度贫困县政策支持,增派高校、医院、国企等帮扶力量,深化专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫。落实东西部扶贫协作和省内对口帮扶资金17亿元。
  7. 新增31个县(市、区)通过义务教育均衡发展国家验收,8所高校14个学科纳入国家“双一流”建设。
  8. 五年来,经济总量过千亿元的市(州)增加7个,过百亿元的县(市、区)增加32个。
  9. 今年要再实现100万贫困人口脱贫、3500个贫困村退出、30个贫困县摘帽。落实扶贫专项年度计划,大力推进深度贫困县“七个攻坚”行动。
  10. 推进县级饮用水水源地整治,加强农业面源污染和城市黑臭水体治理。
  11. 抓好成都、乐山国家级服务业综合改革示范试点,布局建设一批服务业强县。
  12. 加快建设现代农业、林业、畜牧业重点县,建设一批重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、农村产业融合发展示范园区。
  13. 实施“宜居县城建设行动”。深化“百镇建设行动”,新增试点镇300个,加强特色小镇建设。深化户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化。
  14. 提升县域经济实力。更加注重分类指导,实施特色经济强县行动,积极培育壮大特色优势产业,增强县域自我发展能力。深化县域综合配套改革,提升县域创新驱动发展能力。促进县域工业园区集约化转型发展。支持符合条件的县撤县设市,提高人口吸纳承载和经济辐射带动能力。完善县域经济发展考核办法,按主体功能定位实行分类考核,加强激励约束。
  15. 抓好28个市(县)全域旅游示范创建,加快民族地区全域旅游创新发展。
  二十四、贵州
  2018年1月26日,贵州省第十三届人民代表大会第一次会议,代省长谌贻琴作政府工作报告
  1. 西南交通枢纽地位全面巩固提升,新增高速公路3203公里,率先在西部地区实现县县通高速公路。
  2. 率先设立脱贫攻坚投资基金,开展贫困县涉农资金统筹整合使用。
  3. 东部城市、中直机关帮扶贫困县全覆盖,社会帮扶成效显著。
  4.县城以上空气质量优良天数比例达到97%。
  5. 供水保障能力达到116亿立方米,70个县建成投运中型水库。
  6. 新增电力装机容量1800万千瓦、总容量达到5810万千瓦,建成500千伏“日”字形环网,40个县通天然气管道。
  7. 推进院士专家医疗卫生援黔行动,国内三级医院、三甲中医院分别对口帮扶66个贫困县人民医院和64家中医院。
  8. 省市县乡实现行政事务“一张网”。
  9. 建立能源工业运行新机制,农村“三变”改革县域全覆盖,启动新一轮国有企业战略性重组,推动地方金融体系创新。
  10. 城镇新增就业76.9万人,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.7%和9.6%,新增22个县(市、区)实现义务教育发展基本均衡,城乡居民基本医保政府补助标准提高到450元,城镇、农村低保标准分别提高10%和15%。
  11. 坚持城镇化集中安置,坚持以县为单位集中建设管理,坚持以岗定搬以产定搬,完成187.7万人易地扶贫搬迁任务,实现搬迁户每户1人以上稳定就业创业,与当地居民共同享受教育医疗社保等待遇。
  12. 缩小城乡居民收入差距,以县为单位全面实现城乡义务教育基本均衡,物流配送网点全覆盖,集中供水率超过90%,每千农村人口村卫生室人员数达到全国平均水平。
  13. 推动服务业优质高效发展,持续推进“文明在行动?满意在贵州”创建,高标准推进旅游服务能力建设,促进“旅游+”多业态融合,实现4A级景区县域全覆盖、5A级景区市州全覆盖,建设全域旅游示范省和世界知名旅游目的地。
  14. 建成夹岩、马岭、黄家湾等骨干水源工程,市州有大型水库、县县有中型水库、乡乡有稳定水源,农村自来水普及率超过90%,解决工程性缺水问题。
  15. 建成西南地区成品油战略储备基地,县县通天然气管道、乡镇供气全覆盖。推进清洁能源汽车充电充气设施建设。
  16. 推进贵阳—贵安—安顺、都匀—凯里等一体化,推动六盘水、遵义、毕节、铜仁、兴义等中心城市组群发展壮大,做强县城、做优新区、做特小镇、做美乡村。
  17. 优化城镇基本公共服务布局,建成区绿化覆盖率提高到35%,县城燃气普及率提高到80%、路网密度提高到每平方公里6.5公里,每万城镇人口义务教育学校规模、每万人口全科医生数达到国家标准,着力解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。
  18. 推动黔中经济区率先崛起、黔北经济协作区加速崛起、毕水兴经济带加快发展,大力发展县域经济。
  19. 大力调结构上规模,打造一批一县一业全产业链项目示范县,每个县有1个主导产业基金项目落地。
  20.2018年,按照国家标准力争实现16个贫困县摘帽、2500个贫困村退出。
  21. 启动实施农村贫困家庭收入三年倍增行动计划,贫困县农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。
  22. 用好扶贫云、扶贫专线,加强扶贫资金监管,推进贫困县涉农资金全面实质性整合,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对弄虚作假、数字脱贫等行为“零容忍”。
  23. 县城生活垃圾无害化处理率、污水处理率分别达到83%和82%,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率95%,县城以上空气质量优良天数比例保持在95%以上。
  24. 实现冷库县域全覆盖。
  25. 省市县政府数据资源目录100%上架,推动企事业单位、社会领域公共数据汇聚“云上贵州”,全面推进政务服务“一网通办”。
  26. 提高金融服务实体经济能力,深化政金企对接,推动金融机构降低利率,优化信贷结构,创新金融产品,推动村镇银行县域全覆盖,金融机构存款、贷款余额分别增长14%和16%。
  27. 实现深度贫困村卫生室规范化建设、易地扶贫搬迁安置区卫生室建设、农村中小学校医务室标准化建设、县级以上妇幼保健机构远程医疗、疫苗数字化监控系统建设全覆盖。
  28. 为深度贫困县和极贫乡镇开办全免费订单职业教育精准脱贫班,招生4000人。新建2500个农村电商扶贫站点。
  29. 万里健身绿色步道工程建成1000公里,新建50个乡镇、400个行政村农民体育健身工程,建设12个县级老年体育活动中心。
  二十五、云南
  2018年1月25日,云南省第十三届人民代表大会第一次会议召开,省长阮成发作政府工作报告
  1. 全面推行“四到县”改革。
  2. 教育事业全面发展,97个县通过国家义务教育均衡发展评估认定。
  3. 县级以上政府及其部门实现法律顾问全覆盖。
  4. 全面启动并开工县域高速公路“能通全通”工程。突出产业支撑,启动特色小镇建设。
  5. 西双版纳、石林成为第一批国家生态文明建设示范市县。
  6. 公立医院综合改革全面推开,取消所有公立医院药品加成,稳步推进分级诊疗、药品供应保障等改革,实施市、县两级中心医院能力提升工程。
  7. 到2020年,农村贫困人口如期脱贫,贫困县全部摘帽,区域性整体贫困得到解决,全面建成群众认可、经得起历史检验的小康社会,实现第一个百年奋斗目标,乘势而上向第二个百年奋斗目标阔步前进。
  8. 以人的城镇化为核心,优化城镇化布局与形态,提高城市群质量,推进特色小镇建设,加快形成以滇中城市群为核心,以中心城市、次中心城市、县城和特色小镇为依托,大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。
  9. 深入实施知识产权强企强县工程。
  10. 大力发展县域经济,把实施产业兴村强县行动作为做大县域经济底盘、优化县级财政收入结构的战略性举措,着力打造“一村一品、一县一业”发展新格局。
  11. 要对标对表中央政策,把提高脱贫质量放在首位,向深度贫困地区聚焦发力,确保全年完成145万贫困人口脱贫、27个贫困县摘帽任务。
  12. 打好迪庆怒江深度贫困脱贫攻坚战,新增资金、项目、举措进一步向两州倾斜,严格落实公益性建设项目取消州县配套资金政策,以工代赈资金主要用于支持两州。
  13. 加快推进贫困县涉农资金实质性整合,建成扶贫资金全程在线监管系统,全面开展扶贫资金绩效管理,全面公开县级扶贫资金分配情况。
  14. 深入推进西双版纳州、玉龙县国家主体功能区试点示范和普洱市国家绿色经济试验示范区建设。
  15. 深入实施城乡“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”环境综合整治,着力提升人居环境。深入开展“厕所革命”,县级城市建成区公厕数量提高到每平方公里5座以上,大力开展农村户用卫生厕所改造。
  16. 扎实推进县域高速公路“能通全通”工程,加密高速公路网,加快建设67个高速公路项目,全面改造提升高速公路服务区,完成高速公路建设投资1400亿元。
  17. 推动全省建制村通邮,加快推进县乡村三级农村物流网络建设。
  18. 对非税收入超过50%的县,逐县制定工作方案,促其税收收入占比提高到50%以上。
  19. 突出抓好农村义务教育,完成“全面改薄”任务,对88个贫困县的“改薄”投入全部由省财政负责。
  20. 支持3个没有达标的州市级医院建成三甲医院、40所县级医院达到国家标准。
  二十六、西藏
  2018年1月24日,西藏自治区十一届人大一次会议召开,自治区主席齐扎拉作政府工作报告
  1. 建立区、市、县、乡四级河长制,全面落实大气、水、土壤污染防治,生态环境保护制度体系初步建成,生物多样性得到有效保护。
  2. 电力总装机容量达到309万千瓦,主电网覆盖62个县(区),解决和改善199万人用电问题。
  3. 城镇垃圾、污水处理、给排水等市政基础设施持续改善,重要城镇和高海拔县供暖工程取得阶段性成效。
  4. 积极推进“放管服”改革,区、市、县三级权责清单及动态调整和长效管理机制全面建立。
  5. 基础教育普及水平不断提高,以公办为主的普惠性学前双语教育网络基本建成,全区51个县通过义务教育均衡发展国家评估认定,小学、初中入学率分别达到99.5%、99.3%。
  6. 农牧业生产基础不断夯实,全力推动青稞增产、牦牛育肥工作,青稞良种累计推广面积达到 185万亩,粮食产量首次突破100万吨,建设牦牛短期育肥示范县7个。
  7. 68个县级广播电视台开办,广播电视人口综合覆盖率分别提高到96.2%和97.3%。基本形成区、市、县、乡四级公共文化设施网络。
  8. 拉萨市首位度作用进一步显现,日喀则、昌都、林芝、山南、那曲撤地设市,堆龙德庆等7县(市)撤县设区,全区城镇化率提高近7个百分点。
  9. 实现15万建档立卡贫困人口脱贫,1705个贫困村退出,25个贫困县区达到脱贫摘帽条件。
  10. 试行班戈等9县区重点生态功能区产业准入负面清单。
  11. 落实“三个新增”、推进深度贫困地区脱贫,到2020年确保建档立卡贫困人口实现全部脱贫,贫困县全部摘帽。
  12. 落实健康西藏2030规划纲要,基本实现各族群众大病不出区、中病不出市、小病不出县,到2020年人均期望寿命达到70岁。
  13. 推进新型城镇化。落实“一个中心、六个支撑、一批镇群、若干小镇”城镇建设布局,加快改善城镇基础设施,提升县乡公共服务水平。
  14. 鼓励支持各地市和有条件的县区根据自身资源禀赋和发展条件,建设一批生态农业、绿色加工、商贸物流、文化创意等特色园区。
  15. 进一步规范政府债务管理,抓好县以下隐性债务风险防控。
  16. 严把精准关,整合资金117亿元,加大深度贫困地区扶持力度,抓好产业扶贫,解决好因病致贫问题,确保年内全面完成易地扶贫搬迁任务,实现15万以上建档立卡贫困人口脱贫,2100个贫困村退出,25个贫困县脱贫摘帽,建档立卡贫困户人均可支配收入增速持续保持在16%以上。
  17. 完成昌都与藏中联网工程,启动藏中与阿里联网工程,推进全区剩余12个县主电网覆盖。
  18. 对自治区政府直接开到乡镇一级的会议,市县一律不得套开会议。
  二十七、陕西
  2018年1月25日,陕西省第十三届人民代表大会第一次会议召开,陕西省代省长刘国中作政府工作报告
  1. 农村集体产权制度改革加快推进,“三变”改革示范村扩大至26个县,农村土地确权登记颁证率达到97.2%。
  2. 在继续推进陕北转型持续发展和陕南绿色循环发展的同时,全面启动关中协同创新发展,西安被列为国家中心城市,西咸新区实现由西安市代管托管,神木撤县设市,鄠邑、南郑撤县设区,9个镇被评为第二批全国特色小镇,全省呈现三大区域协调共进、大中小城市协调发展的良好局面。
  3. 深入推进“放管服”改革,全面启动工商登记全程电子化、“54证合一”和“证照分离”改革,在35个县市区探索相对集中行政许可权改革。
  4. 全年减贫45.4万人,4个贫困县有望摘帽。
  5. 努力办好公平优质教育,普惠性幼儿园接近60%,义务教育基本均衡县数量居西部第一位,国家级农村职业教育和成人教育示范县数量居全国前列,8所高校进入“双一流”建设名单。
  6. 全面推行公立医院改革,101个医联体覆盖90%县级医院和50%乡镇卫生院,宝鸡市、子长县被列为国家公立医院改革示范。
  7. 支持中小微企业、民营经济和“三农”发展,实现政府性融资担保业务县域全覆盖。
  8. 拓展科技资源统筹中心、西安科技大市场等功能,推动市县共享西安科技资源,支持各地建立科技成果转移转化平台和科技资源统筹服务体系,推动高校院所、重点实验室、工程中心等创新资源开放共享,持续推进县域创新驱动发展示范工程。
  9. 启动粮食生产功能区划定工作,严格落实耕地红线和粮食种植面积底线,对市县实行粮食安全责任制考核,稳定和提高粮食生产能力。
  10. 抓好农村集体产权制度改革,开展农村集体资产清产核资、集体成员身份认证,实施“三变”改革千村试点行动,因地制宜建立县级农村产权交易中心
  11. 在全省实施“营商环境提升年”行动,推进降低企业运行成本、简化施工许可证办理程序、县域营商环境监测评价等10大行动。
  12. 深入落实基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民生活水平大体相当的要求,以更大力度补齐县域经济短板,进一步增强区域、城乡发展的协调性。
  13. 高标准建设50个示范县城,形成一批市域副中心城市。加强重点示范镇、文化旅游名镇建设,加大小城市培育试点力度,引导特色小镇健康发展。
  14. 发展壮大非公有制经济,推动县域经济扩规模、优结构、上水平。
  15. 开展产业兴村强县行动,持续建好20个特色现代农业示范县,再建设一批电子商务进农村综合示范县,打造一村一品、一县一业发展新格局。出台县域工业集中区和产业园区建设行动计划,支持省级以上开发区或大型企业集团托管。加大市场主体培育力度,推动形成县域龙头企业和中小企业发展梯队。
  16. 聚焦深度贫困地区攻克“坚中之坚”,开展重大扶贫工程和到村到户帮扶,加大对深度贫困县的财政扶贫资金投入力度,在正常增幅基础上再提高20%。
  17. 全年力争实现20个贫困县摘帽、99.7万贫困人口脱贫。
  18. 深化行政执法体制改革,推动执法重心向市县下移,加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。
  二十八、甘肃
  2018年1月24日,甘肃省第十三届人民代表大会第一次会议召开,甘肃省省长唐仁健作政府工作报告
  1. 全年减贫67万人,贫困发生率下降到9.6%,6个片区县、13个插花县申请摘帽。聚焦对象精准,确定了23个深度贫困县、40个深度贫困乡、3720个深度贫困村,“两州一县”被纳入国家“三区三州”深度贫困地区扶持范围,制定全省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案,“两州一县”脱贫攻坚实施方案获得国家批复。
  2. 与教育部、国务院扶贫办共建全国唯一的教育精准扶贫国家级示范区,贫困县学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达到86.9%、92.5%、89.2%。
  3. 调整加强全省脱贫攻坚帮扶工作力量,建立并落实省级领导联县包乡抓村制度,将最强的领导力量、最优的帮扶资源向特困县乡倾斜,为6220个建档立卡贫困村派驻了驻村帮扶工作队。
  4. 58个片区县与东部39个县(区)建立携手奔小康结对关系,11个行业部门与天津市相关单位建立合作交流关系。
  5. 全面推行河长制,建立省市县乡四级河长体系。
  6. 新增14个义务教育发展基本均衡县(市、区)、总数达到58个,兰州新区职教园区、甘肃中医药大学和平校区一期建成投入使用。
  7. 新增公路通车里程1.18万公里、达到14.3万公里,新增高速公路1451公里、总里程突破4000公里,省际主要通道和市州政府所在地实现高速公路全连接,所有县城通二级以上公路,所有乡镇和具备条件的建制村通沥青或水泥路。
  8. 脱贫攻坚任重而道不远,全省还有189万贫困人口尚未脱贫,除2017年申请摘帽的县,仍有52个片区县、4个插花县需要摘帽。
  9. 基础设施建设落后仍很突出,还有31个县不通高速公路,有8个市州不通高速铁路,近一半的县区不通铁路,一些出省通道和断头路还没有完全打通,还有8万公里深度贫困地区30户以上、其他地区50户以上的自然村村组道路需要硬化。
  10. 县域经济发展滞后,普遍缺乏大型产业项目,县级财政平均自给率仅为17.2%,比全国低31.8个百分点。
  11. 确保现行标准下的脱贫质量,做到脱真贫、真脱贫,确保到2020年农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
  12. 培育壮大县域经济,构建优势互补、错位竞争、竞相发展的区域经济格局,着力打造产业园区,力争到2020年每个县市都有一个重点产业园区,园区经济在全省县域经济的比重达到25%左右。
  13.2018年,确保65万以上贫困人口脱贫,10个片区县、3个插花县申请摘帽。
  14. 实施特色农业产业助推脱贫攻坚意见和牛、羊、菜、果、薯、药六大产业精准扶贫三年行动工作方案,58个片区县新增特色产业种植面积60万亩。
  15. 全面推广陇南电商扶贫经验,实现“两州一县”和18个省定深度贫困县县级电商服务中心全覆盖。
  16. 完成深度贫困地区县级医院重点专科建设,实现大病集中救治全覆盖,推进家庭医生签约服务。
  17. 用好贫困县企业上市绿色通道政策机遇,积极引入和培育符合上市或挂牌条件的优质企业。
  18. 落实省级领导联县包乡抓村制度,强化市县抓落实的主体责任。
  19. 着力促进县域经济振兴发展。调整优化县域内各类开发区、工业集中区、循环经济区空间布局,增强产业集聚度和支撑力。
  20. 积极引进专业团队、金融机构入驻园区,强化项目建设要素保障,建立财源建设奖励机制,破解县域经济发展融资瓶颈。
  21. 推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,完成全省统一的电子政务网络平台、数据共享交换平台建设,实现省市县三级政务服务网闭环运行,彻底打破“信息孤岛”。
  22. 推进市县两级综合行政执法改革,落实“双随机一公开”制度,加快全省统一的信用信息平台建设。
  23. 加快医药卫生体制改革,加大全科医生培养力度,强化县级医院重点专科、薄弱学科建设,稳步推进分级诊疗制度,加强家庭医生签约服务和医联体建设。
  二十九、青海
  2018年1月25日,青海省第十三届人民代表大会第一次会议召开,省长王建军作政府工作报告
  1. 一年来,7个贫困县、525个贫困村、15.8万贫困人口脱贫摘帽。
  2. 五年来,全省五级公共文化服务网络覆盖率达95%,三个文化生态保护实验区建设成效初步显现,四级非遗名录保护体系基本建立,县级广播电视台建设实现全覆盖。
  3. 公路、铁路、航空立体交通网络正在构架,实现高速公路市州全覆盖,高等级公路通车里程达3900公里,所有县城通二级以上公路,畅通西宁“外环内网”交通格局初步形成,青海迈入高铁时代,“一主六辅”民用机场格局形成。引大济湟调水总干渠建成通水。
  4. 青藏、青新联网相继建成,实现县域大电网全覆盖。高原云计算大数据、青海新能源大数据中心投入使用,宽带网络覆盖所有乡镇,农村电商物流网络体系不断完善。
  5. 到2020年,与全国同步全面建成小康社会,为建设“四个更加”打下坚实基础。到那时,国家现行标准下农牧区贫困人口实现脱贫、贫困村全部退出、贫困县全部摘帽,农村集体经济发展壮大,乡村振兴取得重要进展。
  6. 积极对接东西部扶贫协作和对口援青,持续推进贫困村提升工程,深入开展健康扶贫,实施9631户易地扶贫搬迁,年内确保12个贫困县摘帽、500个贫困村退出、15万贫困人口脱贫。
  7. 发展住房租赁市场特别是长期租赁,建设省市(州)县三级联网的房屋租售公共服务平台,开展培育住房租赁试点,做好中低收入住房困难家庭的保障工作,允许房地产开发企业在一定条件下将在建和库存商业用房改造为住宅和养老、旅游、电商等用房。
  8. 引导县域经济多极发展。
  9. 推进农牧区产权确权登记,维护进城农牧民土地承包权、土地经营权、宅基地使用权和集体收益分配权,让进城农牧民带权带资、后顾无忧。壮大格尔木、德令哈、玉树等区域性城市,推动具备条件的县有序设市(区)。
  三十、宁夏
  2018年1月26日,宁夏回族自治区第十二届人民代表大会第一次会议召开,自治区主席咸辉作政府工作报告
  1. 坚持精准扶贫、精准脱贫,年度脱贫攻坚任务如期完成,盐池县具备脱贫摘帽条件,又有19.3万人脱贫,贫困发生率下降到6%。
  2. 我们坚定不移加快新型城镇化建设,推进区域协调发展,城乡面貌发生新变化。银川河东国际机场三期、中南部城乡饮水、百万亩盐碱地改良等一批惠民生、利长远的重大基础设施建成投用,所有市、县(区)通上高速公路,城镇化率由50.7%提高到58%,森林覆盖率由11.9%提高到14%,生态环境持续改善。
  3. 坚决打赢脱贫攻坚战,瞄准“两不愁、三保障”标准,聚焦“五县一片”深度贫困地区,落实“五个一批”措施,激发贫困人口脱贫致富内生动力,确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽。
  4. 围绕“两不愁、三保障”,聚焦再聚焦、精准再精准,落地落实脱贫攻坚各项政策措施,确保隆德、泾源、彭阳3个县脱贫摘帽,140个贫困村脱贫出列,10万贫困人口实现脱贫。
  5. 瞄准“五县一片”特殊贫困地区,以解决突出瓶颈问题为重点,靶向实施“十大工程”,培育一批产业扶贫示范村、龙头企业、合作社和致富带头人
  6. 整合优化开发区布局,推进园区低成本化改造,改进考核办法,每县(市、区)集中发展1个重点园区,带动产业集聚、集群、集约发展。
  7. 以生态优先、富民为本、绿色发展为引领,提升固原、中卫城市聚集力和承载力,完善县城综合服务功能,引导特色小镇健康发展,形成资源禀赋、生态环境、人口规模相适应的集约型城镇格局。
  8. 编制区市县三级政务服务事项和行政审批中介服务、政府定价收费、职业资格等目录清单,建设全区统一的权责清单管理信息系统。
  9. 推进财政事权和支出责任划分改革,理顺区市县政府间财政关系。
  10. 深化产教融合、校企合作,建成现代纺织公共实训中心,改善9个贫困县区职业学校办学条件。
  三十一、新疆
  2018年1月22日,新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会第一次会议召开,自治区主席雪克来提·扎克尔作政府工作报告
  1. 一大批交通、水利、电力等重点基础设施项目开工建设。其中,乌鲁木齐至尉犁、若羌至民丰等多条高速公路开工建设;若羌机场竣工,莎车机场建成通航;皮山县阿克肖水库、喀什至伽师等一市四县城乡饮水安全工程、伊宁县石门水库、大石峡水库等一批水利工程开工;准东至华东(皖南)±1100千伏特高压直流输电工程和巴楚至莎车、喀什至莎车、莎车至和田750千伏塔里木环网工程开工建设;惠及160万各族群众的乌鲁木齐老城区改造提升工程全面实施,一批主城区、主街道旧貌换新颜,赢得广大市民的热情点赞!
  2. 开展义务教育学校标准化、义务教育均衡化和县域内城乡义务教育一体化建设,推进基础教育稳步发展。
  3. 我们要坚决打好精准脱贫攻坚战,确保2020年如期实现现行标准下189.78万贫困人口全部脱贫、28个贫困县全部摘帽,确保我区贫困地区、贫困人口同全国一道进入全面小康社会。以南疆四地州深度贫困地区为主战场,把22个深度贫困县、1962个深度贫困村、162.75万深度贫困人口作为脱贫攻坚的重中之重,采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作,精准扶贫、精准脱贫,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫!
  4. 立足新疆区情和不同类型地区特点,把握农村发展规律,整合各类涉农规划和工作方案,对接城市(县域)总体规划和镇、乡、村庄规划。
  5. 积极推进县县通高速公路、乡乡通油路、村村通硬化路。
  6. 聚焦22个深度贫困县建档立卡贫困家庭劳动力,全力实施好喀什、和田3年10万人就业计划,进一步落实农村富余劳动力转移就业前期培训工作,统筹推进疆内跨地区转移就业、就地就近转移就业、转移内地省市企业就业。

  中郡研究所/中郡县域经济网整理,2018年3月26日

 
     

 
 
版权所有 中郡所 制作维护 中郡县域经济网站
Tel:010-88111629 E-MAIL:zjjjfzyjs@163.com
京ICP备15065701