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苏浙鲁粤四省县域经济发展比较
     
 

  郡县治,天下安。
  县域经济是省域经济的基础。
  苏浙鲁粤四省县域经济强大,是全国县域经济强县的集中省域。苏浙鲁粤四省县域经济率先发展为全国其他省区的县域经济发展提供了参考样本。
  中郡研究所对苏浙鲁粤四省县域经济做了一个简要比较,供交流。
  一、苏浙鲁粤四省县级行政区划
  根据《中华人民共和国行政区划简册》资料,整理苏浙鲁粤四省行政区划数量及变化情况。
  1、苏浙鲁粤四省县级行政区划数量
  截止到2017年底,全国县级行政区划总数为2851个,苏浙鲁粤四省县级行政区划总数为443个,占全国总数的15.54%。其中,江苏96个、浙江89个、山东137个、广东121个。全国县市数量1889个,苏浙鲁粤四省县市数量合计232个,占全国县市数量的12.28%。其中,江苏41个、浙江52个、山东82个、广东57个。见表1。
  苏浙鲁粤四省县级行政区划单位数量由多到少的顺序是鲁粤苏浙,县域经济单位(县市)数量由多到少的顺序是鲁粤浙苏,县域经济单位比例由大到小的顺序是鲁浙粤苏。
  2、苏浙鲁粤四省县级行政区划数量变化
  新世纪以来,为提高城市化水平,越来越多的省份进行撤县市设区。
  2000年到2017年县级行政区划数量变化情况:
  全国县级行政区划数量由2000年底的2861个,减少到2017年底的2851个。全国县级行政区划数量减少10个,其中市辖区数量增加175个,县市数量减少185个。全国县市数量由2000年底的2074个减少到2017年底的1889个,县市数量占县级行政区划数量的比例由72.49%降低到66.26%。
  苏浙鲁粤四省县级行政区划数量由2000年底的458个,减少到2017年底的443个。苏浙鲁粤四省县级行政区划数量减少15个,其中市辖区数量增加42个,县市数量减少57个。苏浙鲁粤四省县市数量由2000年底的289个减少到2017年底的232个,县市数量占县级行政区划数量的比例由63.10%降低到52.37%。
  江苏县级行政区划数量由2000年底的109个,减少到2017年底的96个。江苏省县级行政区划数量减少13个,其中市辖区数量增加4个,县市数量减少17个。江苏县市数量由2000年底的58个减少到2017年底的41个,县市数量占县级行政区划数量的比例由53.21%降低到42.71%。
  浙江县级行政区划数量由2000年底的88个,增加到2017年底的89个。浙江省县级行政区划数量增加1个,其中市辖区数量增加11个,县市数量减少10个。浙江县市数量由2000年底的62个减少到2017年底的52个,县市数量占县级行政区划数量的比例由70.45%降低到58.43%。
  山东县级行政区划数量由2000年底的139个,减少到2017年底的137个。山东省县级行政区划数量减少2个,其中市辖区数量增加8个,县市数量减少10个。山东县市数量由2000年底的92个减少到2017年底的82个,县市数量占县级行政区划数量的比例由66.19%降低到59.85%。
  广东县级行政区划数量由2000年底的122个,减少到2017年底的121个。广东省县级行政区划数量减少1个,其中市辖区数量增加19个,县市数量减少20个。广东县市数量由2000年底的77个减少到2017年底的57个,县市数量占县级行政区划数量的比例由63.11%降低到47.11%。

表1 苏浙鲁粤四省2017年底与2000年底县级行政区划数量对比情况

  二、苏浙鲁粤四省县域经济在省域经济中的地位
  根据《中华人民共和国行政区划简册》、国家统计年鉴、苏浙鲁粤四省的统计年鉴以及其他公开资料,整理的苏浙鲁粤四省省域经济和县域经济2016年数据情况见表2。
  苏浙鲁粤四省县域经济在省域经济中地位情况如下:
  江苏县域人口占省域人口比例为48.27%,县域地区生产总值占省域地区生产总值比例为43.42%。江苏县域人口占省域人口比例和县域地区生产总值占省域地区生产总值比例均列第三位;
  浙江县域人口占省域人口比例为55.13%,县域地区生产总值占省域地区生产总值比例为44.84%。浙江县域人口占省域人口比例和县域地区生产总值占省域地区生产总值比例均列第二位;
  山东县域人口占省域人口的比例达64.36%,县域地区生产总值占省域地区生产总值的比例达50.09%。山东县域人口占省域人口比例和县域地区生产总值占省域地区生产总值比例均列第一位;
  广东县域人口占省域人口的比例为39.77%,县域地区生产总值仅占省域地区生产总值的15.10%。广东县域人口占省域人口比例和县域地区生产总值占省域地区生产总值比例均列第四位。
  苏浙鲁粤四省县域经济地位由高到低的顺序是鲁浙苏粤。

表2 苏浙鲁粤四省县域经济和省域经济对比情况表

  三、苏浙鲁粤四省县域经济实力分析
  根据《中华人民共和国行政区划简册》、苏浙鲁粤四省的统计年鉴以及其他公开资料,整理的苏浙鲁粤四省县域经济2016年数据平均值情况见表3。

表3 苏浙鲁粤四省县域经济平均值

  苏浙鲁粤四省县域经济平均值存在比较大的差异。
  1、县域人口平均值
  江苏县域人口平均值最多,为94.17万人;浙江县域人口平均值最少,为58.15万人;山东和广东县域人口平均值分别为77.13万人和76.74万人。
  2、县域地区生产总值平均值
  江苏县域地区生产总值平均值最高,为819.51亿元;广东县域地区生产总值平均值最低,为214.21亿元;山东和浙江县域地区生产总值分别为410.52亿元和399.77亿元。江苏省县域地区生产总值平均值是苏浙鲁粤四省县域地区生产总值平均值的1.90倍,分别是浙江、山东和广东县域地区生产总值平均值的2.05倍、2.00倍和3.83倍。
  3、县域地方公共财政收入平均值
  江苏省县域地方公共财政收入平均值最高,为65.49亿元;广东县域地方公共财政收入平均值最低,为9.34亿元;浙江和山东县域地方公共财政收入平均值分别为32.99亿元和26.91亿元。江苏省县域地方公共财政收入平均值是苏浙鲁粤四省县域地方公共财政收入平均值的2.13倍,分别是浙江、山东和广东县域地方公共财政收入平均值的1.98倍、2.43倍和7.01倍。
  苏浙鲁粤四省县域经济实力情况是:县域人口平均值由大到小的顺序是苏鲁粤浙,县域地区生产总值平均值由高到低的顺序是苏鲁浙粤,县域地方公共财政收入平均值由高到低的顺序是苏浙鲁粤。
  四、苏浙鲁粤四省县域经济强县情况
  苏浙鲁粤四省县域经济强县情况,可以采用全国县域经济强县在苏浙鲁粤四省中分布格局来分析。苏浙鲁粤四省县域经济强县发展动态情况将再另行比较。
  全国县域经济强县监测的基础条件是:地区生产总值超300亿元或地方公共财政收入超20亿元。
  第十七届全国县域经济强县数量共302个,苏浙鲁粤四省共有125个,占到总数的41.39%,其中,江苏41个、浙江30个、山东42个、广东12个。见表4。
  苏浙鲁粤四省县域经济强县数量占全省县域经济单位数量比例依次是:江苏(100%)、浙江(57.69%)、山东(51.22%)、广东(21.05)。江苏所有县市都达到全国县域经济强县条件。
  在第十七全国县域经济基本竞争力前100名中,江苏县市数量最多,多达27个;浙江、山东和广东分别为19个、18个和2个。
  在第十七届全国县域经济与县域(竞强争优)综合发展前100名中,浙江县市数量最多,达26个;江苏、山东和广东分别为20个、12个和2个。
  苏浙鲁粤四省县域经济强县比例由高到低的顺序是苏浙鲁粤。

表4 第十七届苏浙鲁粤四省县域经济与县域发展监测评价表

  第十八届全国县域经济与县域发展监测评价工作正在进行中。依据公开资料,经统计,第十八届苏浙鲁粤四省县域经济强县数量为136个,与上年相比增加11个;江苏41个,全省41个县域经济单位均达到全国县域经济强县条件;浙江31个,增加1个;山东51个,增加9个;广东13个,增加1个。苏浙鲁粤四省县域经济强县数量占全国县域经济强县数量的比例为40.48%,与上年相比下降0.91个百分点。第十八届全国县域经济基本竞争力前100名、县域经济与县域(竞强争优)综合发展前100名县市在苏浙鲁粤四省的分布格局将会出现动态变化。
  第十八届全国县域经济与县域发展监测评价报告将陆续公布。
  (中郡研究所整理 2018年9月13日)

 
     

 
 
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